一、绿色制造体系创建的政策背景
为了加快推进绿色制造，开展绿色制造体系建设，2016年9月，工信部发布了《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》（工信厅节函〔2016〕586号），明确提出了优先在有色金属等重点行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。截止目前，已经成功完成并发布了四批绿色制造示范名单，一共遴选出绿色工厂1407家。其中，有色行业有70余家企业入围国家级“绿色工厂”示范名单，涵盖铜、铝、铅锌、镍钴、锡、钨、稀土、锂、钛、硅、贵金属、铟铋锗等绝大多数有色品种。这些企业在推进有色行业绿色制造体系创建、引领行业绿色发展的进程中起到了良好的示范带头作用。
二、第五批绿色制造名单推荐及前两批名单复核工作正式启动
2020年3月2日，工信部发布了《工业和信息化部办公厅关于开展第五批绿色制造名单推荐及前两批名单复核工作的通知》，即第五批绿色制造名单推荐及已发布名单复核工作已经开始。与前四批申报对比，本次申报工作有以下变化，相关企业应高度关注：
1. 进一步明确了申报范围与申报数量
本次申报明确了“鼓励家用电器、纺织、医药、食品、节能环保装备制造、新能源装备制造、资源综合利用、再制造等行业加快创建绿色工厂。钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、电石、烧碱、焦化、铁合金等高耗能行业所推荐企业的能耗水平原则上应达到或优于相应国家能源消耗限额标准先进值。”即对于钢铁、有色冶炼等高耗能行业的能耗要求提出了更高的标准。目前有色金属冶炼业已有的能源消耗限额标准有：《铜冶炼企业单位产品能源消耗限额》GB 21248、《锌冶炼企业单位产品能源消耗限额》GB 21249、《铅冶炼企业单位产品能源消耗限额》GB 21250、《镍冶炼企业单位产品能源消耗限额》GB 21251、《电解铝企业单位产品能源消耗限额》GB 21346等。重金属精矿产品应符合《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》GB 20424的要求。
同时，提出了“各地区按照制定的绿色制造体系建设实施方案目标计划推进绿色工厂创建工作，每个地区推荐的绿色工厂不超过30家的数量”的限制。
2. 复核已发布绿色制造名单
对于已入选的“绿色制造体系”企业进行复核。对于第一、第二批绿色制造名单内有关单位的绿色发展现状开展现场复核，重点核查其在近3年的建设和生产过程中，是否遵守有关法律、法规、政策和标准，是否存在注销、停业等情况，是否发生较大及以上生产安全和质量事故、Ⅲ级（较大）及以上突发环境污染事件、在国务院及有关部委相关督查工作中被发现存在严重问题、被列入工业节能监察整改名单且未完成整改、属于失信被执行人等情况。本次复核情况，特别是不再符合绿色制造评价要求的名单和原因，将随第五批绿色制造推荐名单一并报送至工信部。
3. 明确对已公告名单的管理
一是要求各地方加强对已公告绿色制造名单的监管。要求各地方持续开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链复核工作。工信部将视情组织第三方机构进行现场抽查，根据实际情况动态调整绿色制造名单，及时剔除不再符合绿色制造评价要求的产品、企业和园区。
二是加强对第三方评价机构监管。对存在严重不良行为的评价机构，后续3年内不再采信该机构出具的评价报告。
三是加强典型经验宣传推广。对绿色特征明显、成效突出单位的先进经验和典型做法工信部将组织开展宣传活动，充分发挥示范带动效应。鼓励绿色制造名单内单位定期向全社会发布绿色低碳发展报告，分享绿色理念、工作和成效，履行社会责任，接受公共监督。
三、安泰科作为第三方评价机构所承担的工作
北京安泰科信息股份有限公司在有色行业深耕多年，在信息、咨询服务等方面拥有自己独特的优势，确立了在中国有色金属信息咨询领域的权威、专业地位。作为合格的绿色制造第三方评价机构，全力协助有色企业申报绿色工厂等认证项目。我们将在推动有色行业绿色转型升级、探索有色工业绿色发展路径、助力提升有色工业绿色发展整体水平中发挥积极作用。安泰科公司紧密跟随、掌握工信部关于绿色制造体系建设方面最新指导意见和政策趋势。紧密依托中国有色金属工业协会的领导，及时准确的把握有色金属各品类行业标准制定的相关信息，协助有色行业内的相关企业进行绿色制造体系建设。在第四批申报工作中，作为第三方评价机构成功辅导陕西东岭冶炼有限公司进入“国家级绿色工厂示范名单”。
四、对有色企业申评第五批绿色制造名单的建议
安泰科作为有色行业主要的咨询机构以及合格的绿色制造第三方评价机构，对有色企业申报第五批绿色制造名单提出以下建议。
一、选择行业内权威且专业的第三方评价机构。在申评工作中，只有熟知行业特点，了解企业情况的第三方机构，才能做出客观、准确的评价，并得到主管部门的认可。安泰科依托中国有色金属工业信息中心的行业地位和背景，专注于有色金属行业的信息、咨询服务，在有色行业的绿色制造体系创建工作中有着独特的优势。
二、绿色制造申评工作启动宜早不宜迟。有色企业应深刻认识到绿色发展是国家政策导向、行业发展趋势、企业内在需求，是通往未来长远发展的必由之路。绿色制造体系的构建过程，需要在一定的时间内持续投入力量来进行，因此建议有申评计划的企业尽快启动相关工作，越早便越能够掌握主动性，越有利于申评工作。
三、真正树立长远的绿色发展理念。有色企业应充分理解绿色发展的内涵以及绿色制造体系构建对国家、行业和企业自身的意义，树立绿色发展理念，真正认识到绿色制造体系的构建并非是一次性的申评工作，而是一个长期的、动态的、持续改进提升的过程。从本次对前两次绿色制造名单的复核工作可以看出，这是对“绿色制造体系”名单实行动态管理的开始，是对名单内的企业实施“有进有出”的依据，已拥有绿色工厂称号的有色行业企业应引起重视，对于现存的问题，应该抓紧进行整改。
安泰科作为一家合格的绿色制造第三方评价机构，将继续为有申报绿色制造体系名单的企业提供全面咨询服务，与您携手共进，提升绿色可持续发展水平！
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